山东：服务管理并重 推动保安行业健康发展
发布时间：2020-04-30
近年来，山东公安机关进一步加强和规范保安队伍和保安服务业监督管理，有力促进了全省保安行业规范有序健康发展。2019年以来，全省各保安服务企业和保安员共出动2.6万余人次参与社会面巡防工作，参与处置突发事件695次，向公安机关提供有价值信息41条，协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人607名。
提升保安服务管理水平
山东共有700余家保安公司，山东公安机关不断健全工作机制，全面提升保安服务管理水平，做好保安服务公司设立许可、保安培训单位许可审批工作，对保安培训单位许可全面实行告知承诺制度，进一步简化行政审批工作手续和流程，压缩行政审批时间，提高行政审批工作效率。2019年，全省共审批保安服务公司259家、保安培训单位19家。
山东公安机关明确工作职责，全面构建起省、市、县(市、区)、派出所四级监管体系，确保监管无死角、管理无缝隙。枣庄市公安局选派业务精通、年富力强的民警组建保安监管支队，各分局成立专门的保安监管机构或配备专职民警，各派出所明确1名专(兼)职监管民警，社区民警负责摸排辖区保安从业单位基本情况，监督管理社区保安队，形成职责明晰、上下联动、奖罚有据的监管工作体系。
山东公安机关坚持服务与管理并重，不断优化服务流程、减免办事证明材料，对保安员证核发等服务事项，从简化办事环节、降低办事人员跑动次数等方面，努力做到一次办好。他们还鼓励支持保安企业多元化发展，银和金融押运有限公司创建的现金一站式集成服务模式，可满足银行客户、社会企业在人民币横向调剂、现金配送、清分等现金业务方面的多样化需求，广受好评。
净化保安服务市场秩序
山东公安机关加强和规范保安队伍和保安服务业监督管理，进一步净化保安服务市场秩序，促进保安服务市场健康长远发展。
去年3月以来，山东公安机关认真梳理全省保安队伍和保安服务市场存在的突出问题，部署开展保安队伍排查整治工作和保安服务市场清理整治专项行动。通过深入细致的调查摸底，及时发现、认真梳理保安从业单位经营和管理中存在的突出问题，严格履行监管责任，坚决清理一批不符合条件的从业主体，坚决查处一批违法违规行为，督促保安从业单位完善各项管理制度，规范保安服务。
为保证治理成效，山东公安机关向全省16个地市派出督导检查组，进行异地交叉检查，对检查中发现的问题及时通报和反馈，并列入全年综合考评结果，有效促进了整治工作的开展。他们还督促指导武装守护押运公司加强基础设施建设，确保武装守护押运安全运营。一年来，全省各级公安机关保安监管部门已查处未经备案擅自从事保安服务单位76家、自行招用保安员单位和超范围提供保安服务单位7家。经过治理整顿，全省保安队伍形象明显提升，战斗力显著增强，全省保安服务市场秩序明显好转，违法违规经营问题得到有效治理。
激发保安队伍荣誉感
为有效提升保安队伍素质和执勤服务技能、应对处置突发事件能力及服务能力，山东公安机关不断加强保安员基本岗位技能培训，结合不同服务岗位职责规定，大力开展全员教育培训和练兵活动。2019年，全省共组织保安员资格考试35169人，核发保安员证33527人，15645人次参加了岗位技能练兵比武活动。
全省各级公安机关注重发挥保安企业和保安员点多面广优势，建立信息收集研判工作机制，引导广大保安从业单位及保安员及时收集上报执勤中发现的治安信息，积极投身社会防控工作。滕州市公安局创新实施校园保安护卫大队、银行武装守护押运大队、金融巡护队、社区保安队“四队”管理工作举措，打造治安防控联勤联防大格局。济南市公安局建立警保联动机制，依托智能化警保联动防控平台，构建“市局—分局—派出所—保安从业单位—保安队伍”五级社会安保力量指挥调度体系。
为激发保安队伍的正能量，不断提升保安队伍的良好形象，山东公安机关开展了形式多样的保安行业主题宣传活动。全省各地公安机关结合实际，组建优秀保安员宣讲团，在保安服务企业内部、服务单位和大型社区开展宣讲，同时开展保安进社区、进校园、进企业、进农村宣传活动，发动全省保安从业单位和保安员宣讲防侵害、防盗抢、防诈骗、防传销等安全防范知识，社会反响良好。
